光明日報：黨支部建到小區 化解物業治理難題

　　近年來，城市化進程加快，小區物業矛盾也逐漸凸顯，日益成為城市基層治理的短板。在一些地方，物業矛盾一度占到了信訪總量的70%。

　　如何破解這個難題？“江北區堅持以黨建引領為主線，將黨的領導融入物業小區治理各環節，探索出‘加強黨建引領、堅持依法化解、引導居民自治、強化有效監督’的工作方法，打通了服務群眾‘zui后一百米’?！苯眳^委組織部主要負責人說，如今群眾遇到的難事，大多不出小區就能解決，物業矛盾的不斷化解，有效提升了群眾的獲得感和幸福感。

　　“大家信任你，如果能把你選為支部書記、選進業委會，群眾都更放心了?！碑敵?，董家溪社區書記江玲多次找到業主周蓉，想請她參與到小區管理中去。

　　“我以前也做過管理工作，但退休多年，難以參與小區治理?！敝苋乜偸遣淮饝??！澳悴灰χ芙^我，我們是將黨支部設置與小區樓院充分結合，把黨支部建到小區、把黨小組建到樓棟，現在服務居民更方便、更直接了?！睅追涣?，周蓉答應將組織關系從原單位轉到社區，并參選小區黨支部書記，為小區居民服務。

　　“以前錦繡北濱小區沒有單設黨支部，也沒有分設黨小組，社區黨組織到物業小區成了‘斷點’?！苯嵴f，開展黨建引領化解小區物業矛盾的第 一件事，就是把黨支部建到小區、把黨小組建到樓棟，同時在業委會和物管公司建立黨支部，構建“社區黨委—小區黨支部—樓棟黨小組+物業黨支部”模式，讓本樓棟、本小區黨員聯系協調解決本樓棟、本小區的事。錦繡北濱小區黨支部成立后，又以樓棟為單位建立了4個黨小組，業委會成員中的黨員擔任黨小組組長。

　　目前錦繡北濱小區黨支部共有黨員19名，在每棟樓設立黨群驛站，既保障了黨員學習、活動有陣地，也讓業主議事、休閑有場所。

　　“東方家園小區有常住居民8000多人，也是住宅集中的老舊小區?！毙^居民楊明英告訴記者，隨著小區老化，物業矛盾隨之產生、積累，尤其是第四屆業委會在任期屆滿的情況下，原業委會無法正常履職，導致一些矛盾化解不及時。

　　“當務之急便是選出新的業委會。我們汲取了上次換屆不成功的經驗教訓，這次換屆，從開頭就按照物業條例規范推進?！比A新街街道黨工委書記李升泉說。街道社區黨組織提前介入，按照組織宣傳、推選代表、收集申請、搭建專班、大會籌備、依法選舉“六步工作法”，全程指導監督業委會選舉工作。

　　“條例家喻戶曉，小區和諧共享。我們進家入戶宣傳新修訂的物業管理條例，一家一戶發放，幫助居民在生活中學法、遇到問題找法、解決問題靠法?！睎|方家園社區黨委書記茍映蓉說，選舉過程中，針對業主反映強烈的急事難事、提出的意見建議進行梳理調查，通過上門走訪、聯席會議研究等方式，逐一協調解決，贏得信任，zui終成功依法選舉出新一屆業委會，5名業委會成員中黨員3人、群眾2人，新選出的業委會主任是小區黨支部書記，實現了“一肩挑”。

　　“選出業委會是起點、不是終點，接下來我們還將引領小區業委會和物業公司完成承諾辦的實事，建設一個和諧美麗的宜居家園?！逼堄橙卣f。

　　“小區停車太亂了，是多年的‘不治之癥’?！眲倮ㄔ沸^是一個典型的農轉非安置小區，車輛亂停放現象突出，給小區居民安全帶來隱患。

　　“只有讓居民自己管自己的事，發揮主人翁作用，才能真正建成居民滿意的美好幸福家園?！睘榱似平馔＼囯y，鐵山坪街道派組織委員鄒賽霞任社區第 一書記，成立第 一書記任組長的物業矛盾化解工作組，聯合業委會、物管公司，多種渠道“收議題”，多方懇談“出主意”，議事組織“擬方案”，張榜公示“開言路”，專項審查“定公約”，居民表決“說了算”，有效推動矛盾化解。zui終，小區形成“兩停三不?！蓖＼嚬s（單邊停、車位停，消防通道不停、人行道不停、彎道不停），由物管公司在小區道路單邊畫線新增停車位350個，既解決了停車難，又能讓消防通道正常使用。

　　“業委會成立后，我們不僅解決了停車難，還及時建立規章制度，讓自治在制度軌道上運行，目前已解決高空拋物、路燈不亮等7個問題?！眲倮ㄔ沸^業委會主任張茬政說，如今小區已經初步形成“社區牽頭自治，小區開展自治，居民參與自治”的自治網，走出了一條黨組織引領的小區群眾自治之路。（本報記者張國圣李宏）往作為物業行業奮斗目標，為創建和諧幸福美好的阿拉善而努力。